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中央政法委印发《关于建立万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》

发布时间:2015/11/11 来源:中国万博matext手机版 万博max手机网

摘要: 为认真贯彻党的十八届四中全会精神,充分发挥法律服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和...

  新华网北京119日电(记者陈菲、白阳)为认真贯彻党的十八届四中全会精神,充分发挥法律服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用,深入推进涉法涉诉信访改革,中央政法委日前印发《关于建立万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》。

  意见指出,充分发挥万博matext手机版 万博max手机的独特优势,动员万博matext手机版 万博max手机积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径,是形成良好信访秩序的制度保障。各级政法机关和万博matext手机版 万博max手机协会要高度重视,积极为万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访工作创造条件,实现与政法机关的优势互补、良性互动,提高依法解决涉法涉诉信访问题的能力和效果。

  意见明确了万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的任务和原则,规定对不服政法机关法律处理意见,以信访形式表达诉求的,可由万博matext手机版 万博max手机协会委派的万博matext手机版 万博max手机,为信访人提供法律服务,帮助信访人准确理解司法裁判文书,依法维护信访人合法权益。万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件,应当遵循自愿平等、依法据理、实事求是、无偿公益原则。

  意见提出,根据信访人和信访案件实际,万博matext手机版 万博max手机运用法律专业知识和化解矛盾纠纷的实践经验,综合运用接谈信访人、评析信访案件、释法析理、情绪疏导、提出法律意见和工作建议、引导信访人依法申诉、帮助申请救助等各种方法,促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理。

  意见要求,各政法接访单位要为万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件提供必要的场地和设施,加强安全防范,保障万博matext手机版 万博max手机人身安全;对万博matext手机版 万博max手机阅卷、咨询了解案情等合理要求提供支持,对万博matext手机版 万博max手机提出的处理建议认真研究,及时反馈意见;对确有错误或瑕疵的案件,应当及时导入法律程序予以解决。

  意见强调,万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件,应当遵守相关法律规定、职业道德、工作原则。不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公开的信息,不炒作有关敏感、复杂信访案件,严禁支持、唆使、组织信访人采取违法方式反映问题。对违反执业纪律的万博matext手机版 万博max手机,取消其参与化解和代理涉法涉诉信访案件的资格,并视情由主管部门依法依规做出相应处理。

法学专家、万博matext手机版 万博max手机热评万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度

  (检察日报 徐日丹)“将万博matext手机版 万博max手机引入涉法涉诉信访工作,是用法治思维、法治方式改革信访工作,解决信访问题的重要举措,也是发挥万博matext手机版 万博max手机在维护社会公平正义中具有的特殊地位和作用的重要体现。”中央政法委日前印发了《关于建立万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》(下称《意见》),接受记者采访的法学专家和万博matext手机版 万博max手机对此充满期待。

  万博matext手机版 万博max手机参与具有先天优越性

  目前,我国涉法涉诉信访案件多发、重复访高发、久访不息的问题仍然突出,既加重了信访群众的诉累,又耗费了大量司法资源,影响正常信访秩序。对此,党的十八届四中全会明确提出,对不服司法机关生效裁判、决定的申诉,逐步实行由万博matext手机版 万博max手机代理制度。

  中国政法大学诉讼法学研究院副院长、教授顾永忠分析,与普通案件不同,涉法涉诉信访多为已处理过的法律事务或案件,通常存在当事人对原处理不服或不信任有关机关或有关人员的情况。同时,涉法涉诉信访事宜情况复杂,有无理缠诉闹访,也有正当要求、合法诉求得不到保护、满足,还有政府或司法工作人员在以往工作中简单粗暴、违法办案甚至滥用职权等情况。涉法涉诉信访案件的这些特点,迫切需求一个法律的“明白人”帮助当事人讲法明理,并督促政法机关依法办案。

  北京市盈科万博matext手机版 万博max手机事务所高级合伙人赵春雨万博matext手机版 万博max手机认为,《意见》充分体现了党中央对涉法涉诉信访问题的高度重视,是对尊重依法维权、引导理性维权、增进信访实效的积极探索。万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访案件化解工作,对提升社会管理效率和法治水平意义重大,万博matext手机版 万博max手机所具备的专业性、中立性、服务性优势,有利于信访群众建立信任、缓和情绪、倾听并接纳合理建议。

  湖北中和信万博matext手机版 万博max手机事务所万博matext手机版 万博max手机曹亦农表示,万博matext手机版 万博max手机具有天然的独立性,又是懂法律的“行家里手”,既容易取得信访群众的信任和引导信访群众理性依法表达诉求、维护权益,又能够依法为当事人提供服务,有利于提高依法解决涉法涉诉信访案件的质量。

  工作方法具有较强的可行性

  涉法涉诉信访案件具有多样性,由此决定了万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访工作的运行模式和工作方法也应多种多样。

  《意见》提出了向不特定信访人员提供现场咨询、向特定信访人员提供专人服务,以及安排万博matext手机版 万博max手机以法律援助方式为当事人代理案件等具体工作方法。

  在顾永忠看来,这些规定非常符合涉法涉诉信访案件的实际情况,也是符合万博matext手机版 万博max手机职业特点的。他说,实践中,一些信访案件在实体上并没有错误,但由于原处理机关工作人员方法简单、粗暴,不遵守法定程序,或由于当事人认识偏差、心胸狭隘,由此而形成了信访案件。对于此类案件,万博matext手机版 万博max手机应当从专业角度以极大的耐心、热心向信访人做好释法说理工作,息诉宁人。但也有一些案件,原来确实处理错了。对此类案件,万博matext手机版 万博max手机的工作方向则是引导当事人依法申诉并为其提供必要的法律帮助包括代理申诉。还有的案件本身没有错,只是有的当事人由于原案件的影响,个人、家庭生活陷入困境,试图通过上访寻求解决出路。对此类案件,万博matext手机版 万博max手机应把工作重点放在协助当事人寻求、获得国家、社会救助上。

  赵春雨也认为,《意见》所述工作方法中,释法劝导、提出处理建议、引导信访人依法申诉和帮助申请救助具有较强的可行性和现实意义。具体到操作当中还应当注意:接谈万博matext手机版 万博max手机剖析法理务必准确,不能误导信访群众,要以理服人,不能强迫群众接受;保障万博matext手机版 万博max手机向有管辖权的政法机关提出法律意见的渠道畅通;万博matext手机版 万博max手机帮助符合条件的信访人撰写申诉材料、申请相应救助,应当跟踪到位,在流程上予以引导,切实为信访群众争取合法权益。

  “《意见》还提出各地可结合本地实际,按照方便易行、务实高效的原则,探索其他模式。这对于鼓励各地创造性地探索、开展此项工作,真正发挥万博matext手机版 万博max手机在参与涉法涉诉信访工作中的独特优势将起到积极的推动作用。”顾永忠补充说。

  为万博matext手机版 万博max手机履职提供保障

  《意见》指出,参与化解和代理涉法涉诉信访案件的万博matext手机版 万博max手机应当政治坚定、公道正派,具有较强的业务能力和社会责任感,热心公益事业,善于做群众工作。

  对此,顾永忠分析说,涉法涉诉案件一般都是经历过政法机关处理而当事人不服的案件,不论是当事人主体身份还是案件事实,都要比一般案件复杂,而且信访人员一般都是带着怨气、不满以及巨大期望来上访的。这就要求参与此项工作的万博matext手机版 万博max手机在政治素质、专业素质和道德素质上都是优秀的,否则难以做好此项工作。

  “巧妇难为无米之炊,万博matext手机版 万博max手机素质再好,还需要相关政法机关提供、保障万博matext手机版 万博max手机开展工作所需的各种便利和条件,包括提供办公场地和设施、保障查阅案件材料和信息、保护万博matext手机版 万博max手机人身安全、协助解决万博matext手机版 万博max手机工作困难等等。在这些方面,《意见》也提出了相应的要求。”顾永忠说。

  赵春雨表示,万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访案件,需要一定的公益心和奉献精神,但也要适当兼顾保持平衡。建议在财政经费、办公基础设施配备方面予以保障,同时予以荣誉激励,以保证万博matext手机版 万博max手机的工作效果和积极性,真正发挥出万博matext手机版 万博max手机为国家提供社会法律救济服务,履行司法监督职能的作用。

吉林市检察院请万博matext手机版 万博max手机“一站到底”服务信访人 

  (检察日报 王地)万博matext手机版 万博max手机是社会主义法律工作者,在全面推进依法治国中具有重要作用。党的十八届四中全会作出了加强万博matext手机版 万博max手机队伍建设、推动万博matext手机版 万博max手机法律服务业发展的决策部署,要求广大万博matext手机版 万博max手机积极参与城乡居民公共法律服务,提供及时有效的法律帮助;实行万博matext手机版 万博max手机代理司法申诉制度,保障当事人依法行使申诉权。

  近几年来,吉林省吉林市在万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访案件化解工作中努力进行尝试和探索,形成了一套较为成熟的“吉林经验”。万博matext手机版 万博max手机作为第三方,参与化解和代理涉法涉诉信访案件,优势在哪儿?记者近日赶赴吉林进行了实地走访。

  传统思维解决问题遭遇瓶颈

  2010年,吉林市和吉林省内其他地市一样,正值涉法涉诉信访案件的一个高发期。吉林市委政法委副书记王峰向记者回忆起当时的情况,“信访总量大,因企业改制等历史遗留问题欠账多,群体访问题突出,法院一二审判决出现‘烙烧饼’现象,导致群众信访不信法,双方对立严重,化解涉法涉诉信访案件成了当时的‘老大难’问题。”

  2011年,吉林市保民万博matext手机版 万博max手机事务所主任修保当选吉林市万博matext手机版 万博max手机协会会长。当选后,修保带着“能为群众、为社会贡献点什么”的责任心,提出建立一个信访法律事务服务中心,让万博matext手机版 万博max手机作为第三方参与涉法涉诉信访案件工作。“当时我们觉得这个想法还是比较大胆和超前的”,王峰说,经过省市政法委多次调研论证,“我们发现万博matext手机版 万博max手机处于中立地位,具有专业知识优势,让他们参与信访案件处理,对于有效化解社会矛盾必将起到积极作用,这是一条可供选择的出路。”

  2011年4月9日,一个具有独立法人资格的社团组织——吉林市信访法律事务服务中心正式在民政局注册成立。该中心主要受理当事人对政法机关已经发生法律效力的裁判和决定不服且尚未终结、退出的信访案件。万博matext手机版 万博max手机通过接谈信访人、评析案件、释法劝导、提出处理建议、代理申诉,从而促进案件依法公正处理,促使信访人息诉罢访。

  王峰告诉记者,该中心聘请退休政法干部、优秀万博matext手机版 万博max手机、法律专家作为工作人员,并成立了信访专家数据库。“经过五年的探索,目前吉林市已经构建起以信访法律事务服务中心为依托,以人才库万博matext手机版 万博max手机为主体,已退休政法干警以及相关法律专业人士等社会力量共同参与,公检法机关密切配合的涉法涉诉信访案件化解工作平台。”

  成功化解一起历时6年的群体信访案

  11月4日,记者来到信访法律事务服务中心,刚一进门,一面刻着“守护法律伸张正义、无私奉献辛苦为民”的大装饰镜引人注目。

  吉林市信访法律事务服务中心主任修保告诉记者,该中心与省市两级检察院共同化解的一起历时6年的群体信访案,最终在中心万博matext手机版 万博max手机的无偿帮助下,由吉林市检察院依法提请省检察院提出抗诉后获得法院改判。“17名准备进京过激信访的工人表示服判息访,姜某等6位信访人代表,抬着自己花钱打造的装饰镜,流着泪对我们说,‘是你们让我们燃起了生活的希望,感谢中心的万博matext手机版 万博max手机,感谢检察院。’”修保说,这让自己也非常感动。

  2015年8月,吉林省检察院检察长杨克勤来到信访法律事务服务中心调研,充分肯定了中心的工作,并就检察机关同服务中心如何共同化解涉法涉诉信访案件,与修保等万博matext手机版 万博max手机展开深入交流。

  六种模式打消老信访户怨气

  记者在信访法律事务服务中心采访时,见到了信访人孙某,别看他年纪刚过不惑,可信访已有近十年。孙某原来是吉林市江城宾馆的职工。2008年宾馆改制,双方因解除劳动合同补偿金等待遇问题产生纠纷,孙某开始陆续到当地信访局、法院信访,并先后四次到北京信访。

  得知记者身份后,他一定要过来说说,“我的问题能解决,全靠修保主任和法律事务服务中心的万博matext手机版 万博max手机们。”孙某说起来有些激动,“张龙、吴伟两位万博matext手机版 万博max手机热情接待了我,告诉我不要再去信访,中心会为我提供法律服务并协调有关部门解决我的诉求。没想到最后真的解决了。”

  修保告诉记者,受理孙某这起案件后,服务中心综合运用在实践中探索出的咨询告知法、签订停访协议法、义务代理法等六种参与化解和代理的模式方法,多方研究,会同各方落实解决办法,最终让这起长期信访的案件得以圆满解决。

  万博matext手机版 万博max手机应当担起社会责任

  “您好,您有什么案件需要咨询?”在一间办公室,年轻的万博matext手机版 万博max手机吴伟和张龙正在接待一位信访者。“放心吧,我们会替你无偿代理这个案子,帮你按法律程序争取应有的权益。”信访者激动地握着他们的手,连声感谢。

  “免费咨询、免费核查、免费协调、免费代理,依法维权。我们对来中心信访的老百姓提供的所有服务都是义务的,不收信访人一分钱。而且是‘一站到底’式的服务,直到解决为止。”张龙告诉记者。

  “像中心这样的平台更贴近老百姓,他们也愿意相信我们。信访的老百姓确实挺不容易的,我们懂法律,就应该用法律来维护他们的合法权益,这是我们应该做的。每当一起长年信访的案件得以圆满解决,我们感到很充实很满足。”张龙这样回答在这儿工作的原因。

  记者了解到,自2011年中心成立以来,共接待法律咨询1600余件5300余人次,受理各类涉法涉诉信访案件425件,结案319件,同信访人签订息访服务、代理协议140件,息访人数达2800余人,通过无偿服务为信访人免除万博matext手机版 万博max手机代理费近百万元。其中,一些困扰政法机关多年的涉法涉诉信访“骨头案”“钉子案”得以有效化解。

  “发挥万博matext手机版 万博max手机专业优势,通过民间第三方组织义务帮助信访当事人依法定程序维权,维护社会公平正义,是万博matext手机版 万博max手机在依法治国中应承担起的社会责任。”修保这样告诉记者。

中央政法委关于建立万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)

  为认真贯彻党的十八届四中全会精神,充分发挥法律服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用,深入推进涉法涉诉信访改革,现就建立万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,提出如下意见。

  一、建立万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意义

  万博matext手机版 万博max手机是社会主义法律工作者,在全面推进依法治国中具有重要作用。党的十八届四中全会作出了加强万博matext手机版 万博max手机队伍建设、推动万博matext手机版 万博max手机法律服务业发展的决策部署。要求广大万博matext手机版 万博max手机积极参与城乡居民公共法律服务,提供及时有效的法律帮助;建立万博matext手机版 万博max手机以案释法制度,加强普法宣传教育;实行万博matext手机版 万博max手机代理司法申诉制度,保障当事人依法行使申诉权。这些举措对万博matext手机版 万博max手机做好新形势下法律服务工作、履行好社会责任,提出了新要求,对增强全民法治观念,推进法治社会建设具有重要意义。万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作,为信访群众提供良好法律服务,是落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的具体要求和实践。

  随着涉法涉诉信访改革推进实施,依法处理涉法涉诉信访工作取得了积极效果,但涉法涉诉信访案件多发、重复访高发、久访不息的问题仍然突出,既加重了信访群众的诉累,又耗费了大量司法资源,影响正常信访秩序。万博matext手机版 万博max手机以法律服务者身份参与涉法涉诉信访工作,容易取得信访群众信任,引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益;万博matext手机版 万博max手机是法律“明白人”,既向信访群众讲法明理,又督促政法机关严格依法办案,有利于涉法涉诉信访案件得到依法解决;万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件,既是为信访群众提供法律服务,也是提高自身能力素质、彰显社会责任的实践和锻炼。充分发挥万博matext手机版 万博max手机的独特优势,动员万博matext手机版 万博max手机积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径,是形成良好信访秩序的制度保障。各级政法机关和万博matext手机版 万博max手机协会要高度重视,积极为万博matext手机版 万博max手机参与涉法涉诉信访工作创造条件,实现与政法机关的优势互补、良性互动,提高依法解决涉法涉诉信访问题的能力和效果。

  二、万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的任务和原则

  万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件是一项公益性法律服务工作。对不服政法机关法律处理意见,以信访形式表达诉求的,可由万博matext手机版 万博max手机协会委派的万博matext手机版 万博max手机,听取信访人诉求,评析信访事项,有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作,促进案件得到依法公正处理,实现息诉息访。具体任务是:对原案件处理正确的,帮助信访人准确理解政法机关依法作出的法律处理意见,劝导其服判息诉;对原案件处理可能存在错误或瑕疵的,向政法机关提出建议,促使问题进入法律程序解决;对信访人生活困难,符合相关救助规定的,协助申请人开展救助申请工作。

  万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件,应当遵循以下原则:

  自愿平等。尊重信访人意愿,不强制化解,不偏袒政法办案单位、不误导信访群众。

  依法据理。严格依照法律和政策,向信访人讲清法理、讲明事理、讲通情理,向政法机关提出法律意见。

  实事求是。以事实为依据,以法律为准绳,依法维护信访群众合法权益,尊重政法机关依法作出的公正处理意见。

  无偿公益。不以赢利为目的,向信访人提供无偿法律服务。

  三、万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的运行模式

  由万博matext手机版 万博max手机协会选派万博matext手机版 万博max手机到政法机关信访接待场所,向信访群众提供现场咨询服务。

  由万博matext手机版 万博max手机协会向信访人推荐万博matext手机版 万博max手机或由信访人在涉法涉诉信访案件万博matext手机版 万博max手机库中自愿选择万博matext手机版 万博max手机,实行专案专人服务。

  政法机关通过万博matext手机版 万博max手机协会,委托万博matext手机版 万博max手机事务所对涉法涉诉信访事项进行评析,提出法律意见和办理建议。

  依托万博matext手机版 万博max手机协会或法律援助中心,通过公益性涉法涉诉信访法律服务机构,直接面向群众开展涉法涉诉信访案件化解和代理工作。

  各地可结合本地实际,按照方便易行、务实高效的原则,积极探索万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的其他模式。

  四、万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作方法

  根据信访人和信访案件实际,万博matext手机版 万博max手机运用法律专业知识和化解矛盾纠纷的实践经验,灵活运用各种方法,促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理。

  接谈信访人。认真听取信访人陈述,详细阅读信访材料,准确了解信访人诉求,疏导情绪,解疑释惑,提供法律咨询解答。

  评析信访案件。依据案件事实和相关法律规定,在调查核实案情基础上,由万博matext手机版 万博max手机事务所或涉法涉诉信访法律服务机构对信访人的信访事项和诉求作出评议分析,研究解决问题的方案。需要向办案机关了解案情的,及时与办案机关沟通。

  做好释法劝导工作。经过分析、评议,认为原案件处理正确、信访人诉求不当的,通过摆事实、讲道理、析法理,耐心劝导信访人服判息诉。仍不息诉的,可邀请相关领域专家、对方当事人、群众代表、有信访经历的人员等,公开评议信访人的诉求是否有理合法,或建议办案机关举行听证。

  提出处理建议。经过分析、评议,认为原案件处理存在执法错误或瑕疵的,及时向有管辖权的政法机关提出法律意见和工作建议。

  引导信访人依法申诉。对信访诉求符合法律规定,需要向政法机关提出申诉的,万博matext手机版 万博max手机可帮助信访人撰写申诉材料、收集证据、接受询问,引导信访人依法按程序进行申诉。信访人需委托万博matext手机版 万博max手机代理申诉的,可自行决定是否委托原接待服务万博matext手机版 万博max手机或另行委托其他万博matext手机版 万博max手机。条件成熟时,对聘不起万博matext手机版 万博max手机的,纳入法律援助范围。

  帮助申请救助。对生活困难的信访人,符合国家司法救助条件的,可帮助其向政法机关申请国家司法救助;给予国家司法救助后仍有困难或不符合国家司法救助条件的,可帮助其向政府有关部门申请其他社会救助方式。

  五、加强对万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的管理和保障

  万博matext手机版 万博max手机协会负责推荐参与化解和代理涉法涉诉信访案件的万博matext手机版 万博max手机人选,并建立万博matext手机版 万博max手机人才库和名录,报同级司法行政机关备案。参与化解和代理涉法涉诉信访案件的万博matext手机版 万博max手机应当政治坚定、公道正派,具有较强的业务能力和社会责任感,热心公益事业,善于做群众工作。重视发挥党员万博matext手机版 万博max手机、优秀万博matext手机版 万博max手机的示范带动作用。

  各政法接访单位要为万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件提供必要的场地和设施,加强安全防范,保障万博matext手机版 万博max手机人身安全;对万博matext手机版 万博max手机阅卷、咨询了解案情等合理要求提供支持,对万博matext手机版 万博max手机提出的处理建议认真研究,及时反馈意见;对确有错误或瑕疵的案件,应当及时导入法律程序予以解决。

  万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件,应当遵守相关法律规定、职业道德、工作原则。不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公开的信息,不炒作有关敏感、复杂信访案件,严禁支持、唆使、组织信访人采取违法方式反映问题。与案件有利害关系的万博matext手机版 万博max手机,应当回避相关信访案件的化解和代理工作。对违反执业纪律的万博matext手机版 万博max手机,取消其参与化解和代理涉法涉诉信访案件的资格,并视情由主管部门依法依规做出相应处理。

  六、强化对万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的组织领导

  各级党委政法委要加强对这项工作的领导,及时协调解决好工作中遇到的困难和问题。司法行政机关负责万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的牵头组织和指导,万博matext手机版 万博max手机协会负责日常工作管理,对参与化解和代理工作的万博matext手机版 万博max手机、万博matext手机版 万博max手机事务所、涉法涉诉信访法律服务机构,应当给予适当补助,但当事人自行聘请代理万博matext手机版 万博max手机的除外。法院、检察、公安等机关立足本职,做好涉法涉诉信访案件依法处理工作,需要万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的,及时向司法行政机关提出需求,积极支持万博matext手机版 万博max手机工作,破解息诉息访难问题。

  各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团要结合实际,制定万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的具体办法,力争2015年底前,以地市为重点全面推开实施。要建立健全万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的人员选任、培训考核、日常管理、奖惩激励等办法,确保工作健康有序开展。要切实保障万博matext手机版 万博max手机参与化解和代理涉法涉诉信访案件的必要经费。同时,积极鼓励倡导信访人自行聘请万博matext手机版 万博max手机,为其代理申诉,依法维护自身权益。要积极动员具有业务专长、有群众威信的第三方人员参加涉法涉诉信访案件化解工作,逐步形成以万博matext手机版 万博max手机等法律服务人员为主、社会力量共同参与的多元化解工作格局。注意总结工作、交流经验、宣传推广,不断健全、完善相关工作机制,努力让信访群众感受到法律服务的便捷和诉求解决的顺畅,着力提高依法解决涉法涉诉信访案件的法律效果和社会效果。
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